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河长领衔聚合力 碧水清流润南粤

坡卢新闻网 2019-12-01 17:20:03
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在广州南沙角门河碧岛清澈的绿色水域,青少年们快乐地进行皮划艇运动。石磊的照片

碧波荡漾,锣鼓齐鸣,龙舟竞赛。今年6月30日,茂州河龙舟邀请赛在深圳宝安区罗燕湿地区举行。这是茂州河毕道省级试点项目连续第二年举办龙舟比赛。此前,6月6日,历时12年的首届“贤惠揭阳”端午节龙舟赛在廉江举行。

这两条曾经又黑又臭的河流的水质继续改善,一些河段已经建成亲水景观,如湿地公园。

茂州河和连江的变化正是广东在发挥河道长度系统和与清水搏斗中的关键作用的缩影。

全面实施河长制和湖长制是党中央、国务院的重大决策部署。广东省在提前建立省、市、县、镇、村五级河湖长度体系的基础上,形成了高水平推进河道总长度、各级负责任履行职责、各部门协调联动的机制,治水合力逐步形成。

广东还实施了“五大清理”、“清四乱”和“使广东河更加美丽”的专项行动。它计划修建一条高标准的蓝色道路,并推动长河流和湖泊系统从“著名”变为“坚实”。2019年5月,广东省作为全国五大江河湖泊治理和保护成效显著的省份之一,受到了国务院的鼓励和表彰。

●南方日报记者谢庆余

新水务局

五级河流的长度涵盖了社会的所有部门

珠海市横琴新区汤和社区党总支书记洪金芳作为村级河道管理者,几乎每天都要去天目河看看是否有人乱扔垃圾,并督促农民清理网箱养殖。

“在上级领导的推动下,天目河先后实施了截污、雨水分流等工程。今年,它响应了该省的号召,率先在年底前完成大湾区比多试点项目。”洪金芳坦言,看到新区的母亲河越来越美丽,他更有信心、更有动力带领群众保护河流生态。

在广东,一个庞大的河流领导者团队正在深入水控制的“毛细血管”。

2017年底,我省将比中央政府要求提前一年建立五级河道长度系统。2018年6月,应中央政府要求提前六个月建立了一个完整的湖泊长度系统。目前,广东已建成33,000条五级河道,并将河道长度系统延伸至村级,实现河流、湖泊、水库甚至小微水体的全覆盖。

各级江湖领导主动履行职责,分阶段推进江湖管理取得明显成效。

截至2019年9月,全省共有847万人在五级河段(含河段)巡逻,其中省、市、县三级河段巡逻发现问题21,844个,93%已经整改。省、市、县三级共发布了854条河流长度指令。

除了官方公布的河流长度,社会各界也参与其中。人人都是一条河长的气氛越来越浓。在鹤山市桃园河、江门市、海珠区、广州市等地,记者看到了各种各样的河道保护力量——私人河道领导人每天自行购买无人驾驶飞行器驻扎在河岸,人民警察作为“河道警察局长”浩浩荡荡地保护河道,而“河道小二”河道卫士作为“总动员”清理河岸...

公众也可以通过“广东智慧河领袖”和“广东便捷”等平台上传和反映河湖问题,成为河湖领袖的左臂和右臂。

到目前为止,全省已形成各类志愿者队伍5479支,开展志愿者活动3603项,动员志愿者36万人参与,初步形成共建共享的治水新格局。

渐进式升级

争取治水大会承诺让广东河更加美丽

广东在全面实施河道长度制度中坚持问题导向,实现了江湖管理的逐步升级。

今年汛期,江门开平市的周玉梅一家老人不再担心台风了。他们告别了已经生活了几十年的旧木船,上岸居住在一个50多平方米的新房子里。

在开平,200多名船上居民今年已经“上岸”,过着城市生活。在市河道领导的领导和推动下,地方政府投入了大量的人力、物力和财力,协调各部门和镇街道共同推进整治工作。如今,沧江运行平稳,水质逐月好转,群众生活环境大为改善。

改造民船是江门实施“五大清理”、“清四乱”的重要举措之一。

去年9月,广东省第一河长下令动员和部署“五大清理”(清理、清理、清理、清理、清理、清理和清理违法行为)。我省将开展水利部部署的“四大清理”(清理、采矿、打桩、建设)和“五大清理”专项行动,作为1.0版的江湖管理。

截至8月底,我省共查处“四乱”问题7512起,整改销售人数7381人,销售率98%。已调查了15,780个入河排污口。已疏浚了428块城市和农村地区的又黑又臭的水体。我们清除了1164万吨水面漂浮物,基本清除了主要河流、湖泊和水库的漂浮物。

河流和湖泊并不美丽,水质是关键。从去年开始,我省开始实施“让广东河更美丽”运动,这将成为广东在三年内实施河道长度控制、湖泊长度控制和水质控制制度的重要起点。创建江湖管理2.0版,系统实施防治水污染、改善水环境、恢复水生态、保护水资源、确保水安全、控制水空间、改善水景观、促进水文化等八项关键任务。

一年多来,这场强大而具有里程碑意义的水利控制会议战争已经在全省展开。目前,全省城市和主要河流的集中式饮用水源质量良好。广州和深圳的黑臭消除率达到90%以上。污水处理管网继续延伸。不断增加的湿地公园促进了粤南的水环境和生态。中小河流的长度从去年的1万公里增加到今年的876.5公里。

力争到2020年基本实现“河势平缓、水清、堤固、堤绿、景美”——在各级领导的带领下,广东正朝着这一目标稳步前进。

与人分享

建设万里必道,打造生态文明建设的辉煌名片

水资源控制和河流保护最终由人民共享。万里壁路建设是广东省河湖管理的3.0版,是省委、省政府的重要战略决策。

一座又一座桥飞过开放的角门河。在河上,经常可以看到青少年乘坐色彩缤纷的独木舟来回穿梭。6260米长的河岸被称为南沙的“城市客厅”。

蛟门河毕道是大湾区毕道的试点路段之一。清澈的水和绿色的海岸,浅底有飞鱼,丰富的水生植物和成群的白鹭。随着万里路建设的不断推进,这一美好愿景将在粤南越来越多的河流中成为现实。

万里必道规划建设以水为主线,协调山、河、林、田、湖、草各种生态要素,优化生态、生产、生活空间格局。最终,广东万里必道将成为人们过上更美好生活的好地方,“绿水青山是金山银山的好榜样”,是贯彻习近平生态文明思想的好窗口。

今年,我省率先建设了以广东、香港、澳门和海湾地区为重点的180公里“1 10”省级毕道试点项目。到2020年5月,毕道“1 10”省级试点项目将基本完成。到2022年,一条1万公里长的绿色道路将初步建成,基本实现河流畅通、水体清澈、绿岸秀丽,成为广东生态文明建设的一张亮丽名片。

河湖管理从1.0到3.0,逐步升级和协调推进。面对艰巨而紧迫的任务,广东因地制宜,探索创新体制和手段,增强河湖治理能力。

根据珠江三角洲和粤东西部、北部的不同特点和发展方向,广东按照“建设绿色生态水网”和“建设安全生态水网”两种模式推进了河道长度体系建设,并实施了差异化评价。

2019年7月,省长办公室公布了2018年省长工作考核结果。江门、广州、韶关、深圳、珠海、河源、阳江等七个城市被评为优秀等次。省财政厅将于2019年安排奖励国务院奖励资金。

依靠信息技术的支持,科学技术可以帮助河道领导人履行职责。我省各级河道主管人员利用“广东省智慧河道主管人员”平台,实现河道在线巡逻,监督河湖管理日常工作,更好地控制水质。

珠江像激流一样流动,善良像水。自河长湖长制度全面实施以来,广东的河湖管理保护创新实践不断升级,管理力度不断加大。江河湖泊的面貌明显改变,人们的归属感、幸福感和安全感越来越强。

目击者观察

有一种温度力

河湖长度系统的实现

促进联合建设、治理和治水模式的形成

广东全面实施河长制和湖长制体现了五个“度”。一是“高水平”:提前建立省、市、县、镇、村五级河道长度和湖泊长度制度,实行乡镇以上党政领导人均两倍河道总长度制度。二是“广度”:广东自上而下建立了“党政领导、河道长度领导、流域总体规划、部门联动、系统管理”的工作体系,形成了良好的联合管理模式。第三是“力度”:从实施“四乱”和“五大清理”专项行动,到深入实施“让两广河更美丽”大行动,到万历必道高标准规划建设,两广河湖管理创新实践逐步升级,既向纵深发展,又向横向扩展,力度空前。第四,有“温度”:始终坚持“以人为本”的河道长度制度的最初核心,在全面实施河道长度制度和湖泊长度制度的过程中,关注群众的需求,保护他们对美好生活的向往。第五,有“热”:广东大力宣传和引导社会各界广泛参与河湖管理和保护,推动形成社会共建共享的治水格局。

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